矿山边坡绿化鼓励社会资本参与生态保护修复

矿山边坡绿化鼓励社会资本参与生态保护修复

社会资本参与生态保护修复作用突出。两者深度融合，有利于拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长的内生动力；有利于创新投融资机制，促进投资主体多元化，实现优势互补和节约成本；有利于形成因修复后环境改善而带动资本投资、产业发展、生态就业的良性循环，最终实现生态、经济和社会的综合效益。目前，可供借鉴的融合途径方式多种：社会资本自主投资、与政府合作以及公益参与等；融合模式种类众多：以生态修复改善环境带动社会资本投资、政府和社会资本合作共建、生态修复结合城市建设发展、生态修复融合脱贫攻坚、生态修复带动资源再生利用、文化遗产保护、旅游业发展等；典型案例也形式多样例如：河南辉县市五龙山废弃矿山生态修复、内蒙古乌梁素海山水林田湖草生态保护修复、浙江温州“海上花园”建设等。

两者的深度互融与良性互促，需要用制度来规范，用机制来引导，用实践来创新。各级政府要用政策法规、规划管控、产权激励、财税支持、资源利用、金融扶持、科技创新、信用奖惩等建立全方位互融的规章制度。全社会要形成“谁保护、谁受益，谁修复、谁受益”的市场化、多元化良性互促机制。只有既做好顶层设计，又在实践中不断发展，才能持续推动生态保护修复高质量发展，维护国家生态安全，切实造福亿万人民。